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Barómetro › 2025

Barómetro de la contratación pública en España · 2025

Cuánto se licitó en 2025: volumen, baja de adjudicación, competencia y desiertas. Datos abiertos de PLACSP.

Año 2025
Últimos 5 años 2022 2023 2024 2025 2026
TodasObrasServiciosSuministros

Las cifras de 2025

477.066 M€
Volumen licitado
presupuesto base acumulado
55.689 M€
Importe adjudicado
sobre contratos resueltos
68.998
Procedimientos
lotes de licitación
17,3%
Baja mediana
descuento típico sobre el precio de salida
5,3
Licitadores / concurso
competencia media
6,3%
Licitaciones desiertas
4.320 sin adjudicar

El mercado por comunidad (2025)

Cataluña42.319 M€Comunidad de Madrid33.372 M€Comunitat Valenciana4.878 M€Andalucía4.615 M€Extremadura4.601 M€País Vasco2.785 M€Canarias2.629 M€Aragón2.338 M€Región de Murcia1.651 M€Illes Balears1.456 M€Galicia1.062 M€Castilla y León1.005 M€Cantabria950 M€Castilla-La Mancha905 M€Asturias510 M€Navarra255 M€La Rioja244 M€Melilla65 M€Ceuta32 M€

Claves del mapa

Concentración. Cataluña y Comunidad de Madrid suman el 72% del volumen licitado de las comunidades en 2025.
Más competencia. Comunidad de Madrid, con 10,5 licitadores por concurso de media.
Menos competencia. Cantabria, con 2,3 licitadores: donde hay menos rivales.
Bajas más altas. Comunidad de Madrid, con una baja mediana del 10,5%.
Más desiertas. Región de Murcia, con un 10,1% de licitaciones sin adjudicar.
ComunidadProcedim.Vol. licitadoAdjudicadoBaja med.Licit./conc.% desiertas
Cataluña8.03542.319 M€3.796 M€6,5%5,22,9%
Comunidad de Madrid7.31833.372 M€24.442 M€10,5%10,54,1%
Comunitat Valenciana4.4664.878 M€1.308 M€8,4%5,97,0%
Andalucía6.6734.615 M€2.401 M€5,6%3,55,9%
Extremadura1.2394.601 M€489 M€9,1%3,66,9%
País Vasco2.4662.785 M€2.001 M€9,6%2,63,7%
Canarias3.1432.629 M€937 M€6,0%2,56,3%
Aragón1.7772.338 M€694 M€6,3%3,78,6%
Región de Murcia1.1401.651 M€297 M€8,0%3,210,1%
Illes Balears1.4111.456 M€364 M€8,1%3,45,5%
Galicia1.1421.062 M€235 M€5,9%3,34,7%
Castilla y León2.5681.005 M€615 M€5,0%2,95,5%
Cantabria1.232950 M€634 M€1,0%2,34,9%
Castilla-La Mancha1.560905 M€980 M€4,3%4,17,6%
Asturias1.020510 M€235 M€8,2%2,85,6%
Navarra497255 M€97 M€9,8%2,63,8%
La Rioja474244 M€119 M€12,0%5,83,6%
Melilla14865 M€46 M€9,8%2,56,8%
Ceuta17932 M€15 M€14,4%2,23,4%

Obras, servicios y suministros (2025)

TipoProcedim.Vol. licitadoAdjudicadoBaja media
Servicios29.306252.322 M€19.799 M€31,7%
Suministros26.110193.808 M€27.756 M€45,9%
Obras9.66018.170 M€7.148 M€26,0%
Concesión de Servicios7275.666 M€303 M€33,1%
Administrativo especial6804.775 M€268 M€67,3%
Concesión de Obras131.374 M€93 M€28,0%
Patrimonial1.230606 M€214 M€33,4%
999277263 M€55 M€34,6%

Baja mediana · 2025

17,3%
(media 36,2%)

Baja mediana — 2026-06-29

La baja es el descuento con el que se adjudica un contrato respecto a su precio de salida (presupuesto de licitación). Este índice es la mediana: la mitad de los contratos se adjudican con una baja inferior y la mitad superior, así que refleja el ajuste del concurso típico. Usamos la mediana y no la media (36,2%) porque esta última se dispara con unos pocos lotes adjudicados a precios extremos. La mitad central de los contratos se mueve entre el 0,7% y el 82,5% de baja.

Organismos que más licitan (2025)

#OrganismoLicitacionesVolumen licitado
1Servicio Andaluz de Salud5.926279.262 M€
2Empresa de Transformación Agraria S.A.,S.M.E., M.P., (TRAGSA)1.8351.024 M€
3Junta de Contratación del Ejército de Tierra9744.329 M€
4OSAKIDETZA - Servicio Vasco de Salud -Director Gerente6351.015 M€
5Consorci Català pel Desenvolupament Local5080 mil €
6Institut Català de la Salut (ICS)43936.850 M€
7Infraestructures de la Generalitat de Catalunya, SAU3951.476 M€
8Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya393341 M€
9Servicio Cántabro de Salud353183 M€
10Agencia de Contratación Sanitaria de la Comunidad de Madrid35036.372 M€
11Diputació de Barcelona325355 M€
12Consejería de Educación, Formación Profesional y Turismo del Gobierno de Cantabria32146 M€
13Metro de Madrid, S.A.308809 M€
14Agencia Pública Andaluza de Educación2994.106 M€
15Consellería de Sanidade- SERGAS291936 M€
16Gerencia de MAZ Mútua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social nº 1129011 M€
17Hospital Universitario La Paz288217 M€
18Paradores de Turismo de España, S.M.E., S.A.28573 M€
19Consejería de Familia, Juventud y Asuntos Sociales254695 M€
20OSAKIDETZA - Servicio Vasco de Salud -Director General2483.083 M€

Ver también