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Barómetro › 2025

Barómetro de la contratación pública en España · 2025

Cuánto se licitó en 2025: volumen, baja de adjudicación, competencia y desiertas. Datos abiertos de PLACSP.

Año 2025
Últimos 5 años 2022 2023 2024 2025 2026
TodasObrasServiciosSuministros

Las cifras de 2025

493.727 M€
Volumen licitado
presupuesto base acumulado
76.107 M€
Importe adjudicado
sobre contratos resueltos
74.333
Procedimientos
lotes de licitación
17,4%
Baja mediana
descuento típico sobre el precio de salida
5,3
Licitadores / concurso
competencia media
6,3%
Licitaciones desiertas
4.698 sin adjudicar

El mercado por comunidad (2025)

Cataluña42.642 M€Comunidad de Madrid33.292 M€Comunitat Valenciana5.232 M€Extremadura4.615 M€Andalucía4.357 M€Canarias2.990 M€País Vasco2.894 M€Aragón2.233 M€Illes Balears1.537 M€Región de Murcia1.249 M€Castilla y León1.066 M€Galicia1.044 M€Castilla-La Mancha1.039 M€Cantabria982 M€Asturias525 M€La Rioja332 M€Navarra265 M€Melilla74 M€Ceuta32 M€

Claves del mapa

Concentración. Cataluña y Comunidad de Madrid suman el 71% del volumen licitado de las comunidades en 2025.
Más competencia. Comunidad de Madrid, con 10,0 licitadores por concurso de media.
Menos competencia. Cantabria, con 2,6 licitadores: donde hay menos rivales.
Bajas más altas. La Rioja, con una baja mediana del 15,0%.
Más desiertas. Región de Murcia, con un 9,7% de licitaciones sin adjudicar.
ComunidadProcedim.Vol. licitadoAdjudicadoBaja med.Licit./conc.% desiertas
Cataluña8.31142.642 M€3.985 M€6,5%5,32,9%
Comunidad de Madrid7.96133.292 M€24.929 M€10,0%10,04,5%
Comunitat Valenciana4.7255.232 M€1.544 M€8,5%5,77,0%
Extremadura1.2964.615 M€510 M€9,0%3,57,3%
Andalucía7.0884.357 M€2.729 M€5,7%3,65,8%
Canarias3.4092.990 M€1.032 M€7,0%3,66,3%
País Vasco2.6402.894 M€2.123 M€9,4%2,73,6%
Aragón1.9592.233 M€726 M€6,1%3,68,5%
Illes Balears1.5911.537 M€463 M€8,1%3,75,3%
Región de Murcia1.1861.249 M€335 M€8,3%3,29,7%
Castilla y León2.7971.066 M€714 M€5,0%2,95,6%
Galicia1.2051.044 M€267 M€6,8%3,34,7%
Castilla-La Mancha1.6251.039 M€997 M€5,0%4,07,6%
Cantabria1.285982 M€667 M€1,0%2,64,7%
Asturias1.074525 M€270 M€8,2%2,95,5%
La Rioja529332 M€122 M€15,0%6,13,2%
Navarra551265 M€106 M€9,9%2,73,8%
Melilla15474 M€47 M€9,4%2,56,5%
Ceuta18232 M€15 M€14,2%2,23,3%

Obras, servicios y suministros (2025)

TipoProcedim.Vol. licitadoAdjudicadoBaja media
Servicios31.434255.364 M€38.813 M€32,0%
Suministros28.487203.727 M€28.188 M€46,0%
Obras10.21418.211 M€8.083 M€25,4%
Concesión de Servicios7887.961 M€304 M€32,8%
Administrativo especial7545.951 M€291 M€69,7%
Concesión de Obras161.560 M€93 M€25,7%
Patrimonial1.327609 M€220 M€39,1%
999277260 M€56 M€31,3%

Baja mediana · 2025

17,4%
(media 36,4%)

Baja mediana — 2026-09-01

La baja es el descuento con el que se adjudica un contrato respecto a su precio de salida (presupuesto de licitación). Este índice es la mediana: la mitad de los contratos se adjudican con una baja inferior y la mitad superior, así que refleja el ajuste del concurso típico. Usamos la mediana y no la media (36,4%) porque esta última se dispara con unos pocos lotes adjudicados a precios extremos. La mitad central de los contratos se mueve entre el 0,8% y el 83,0% de baja.

Organismos que más licitan (2025)

#OrganismoLicitacionesVolumen licitado
1Servicio Andaluz de Salud6.608289.952 M€
2Empresa de Transformación Agraria S.A.,S.M.E., M.P., (TRAGSA)2.0211.065 M€
3Junta de Contratación del Ejército de Tierra1.0544.347 M€
4Consorci Català pel Desenvolupament Local7430 mil €
5OSAKIDETZA - Servicio Vasco de Salud -Director Gerente627908 M€
6Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya446352 M€
7Institut Català de la Salut (ICS)43236.809 M€
8Infraestructures de la Generalitat de Catalunya, SAU3981.491 M€
9Servicio Cántabro de Salud363182 M€
10Agencia de Contratación Sanitaria de la Comunidad de Madrid35336.476 M€
11Diputació de Barcelona338358 M€
12Hospital Universitario La Paz326241 M€
13Consejería de Educación, Formación Profesional y Turismo del Gobierno de Cantabria31944 M€
14Paradores de Turismo de España, S.M.E., S.A.31879 M€
15Metro de Madrid, S.A.315817 M€
16Agencia Pública Andaluza de Educación3064.123 M€
17Consellería de Sanidade- SERGAS306968 M€
18ICS - Gerència de compres300696 M€
19Consejería de Familia, Juventud y Asuntos Sociales298719 M€
20Gerencia de MAZ Mútua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social nº 1129111 M€

Ver también