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Barómetro › 2025

Barómetro de la contratación pública en España · 2025

Cuánto se licitó en 2025: volumen, baja de adjudicación, competencia y desiertas. Datos abiertos de PLACSP.

Año 2025
Últimos 5 años 2022 2023 2024 2025 2026
TodasObrasServiciosSuministros

Las cifras de 2025

475.589 M€
Volumen licitado
presupuesto base acumulado
54.972 M€
Importe adjudicado
sobre contratos resueltos
67.846
Procedimientos
lotes de licitación
17,5%
Baja mediana
descuento típico sobre el precio de salida
5,3
Licitadores / concurso
competencia media
6,3%
Licitaciones desiertas
4.254 sin adjudicar

El mercado por comunidad (2025)

Cataluña42.449 M€Comunidad de Madrid33.421 M€Comunitat Valenciana4.871 M€Extremadura4.599 M€Andalucía4.414 M€País Vasco2.756 M€Canarias2.610 M€Aragón2.406 M€Región de Murcia1.709 M€Illes Balears1.429 M€Galicia1.131 M€Castilla y León991 M€Cantabria941 M€Castilla-La Mancha894 M€Asturias496 M€Navarra254 M€La Rioja234 M€Melilla64 M€Ceuta30 M€

Claves del mapa

Concentración. Cataluña y Comunidad de Madrid suman el 72% del volumen licitado de las comunidades en 2025.
Más competencia. Comunidad de Madrid, con 10,7 licitadores por concurso de media.
Menos competencia. Cantabria, con 2,3 licitadores: donde hay menos rivales.
Bajas más altas. Comunidad de Madrid, con una baja mediana del 10,7%.
Más desiertas. Región de Murcia, con un 9,2% de licitaciones sin adjudicar.
ComunidadProcedim.Vol. licitadoAdjudicadoBaja med.Licit./conc.% desiertas
Cataluña7.99042.449 M€3.757 M€6,5%5,12,9%
Comunidad de Madrid7.20833.421 M€24.312 M€10,7%10,74,1%
Comunitat Valenciana4.4154.871 M€1.291 M€8,2%5,97,1%
Extremadura1.2204.599 M€483 M€9,0%3,67,0%
Andalucía6.5514.414 M€2.251 M€5,7%3,56,0%
País Vasco2.4202.756 M€1.974 M€9,8%2,63,7%
Canarias3.0932.610 M€920 M€6,0%2,56,3%
Aragón1.7352.406 M€681 M€6,2%3,78,7%
Región de Murcia1.0731.709 M€272 M€8,0%3,29,2%
Illes Balears1.3891.429 M€354 M€8,1%3,45,7%
Galicia1.1281.131 M€230 M€6,0%3,34,8%
Castilla y León2.528991 M€604 M€5,1%2,95,6%
Cantabria1.228941 M€631 M€1,0%2,34,9%
Castilla-La Mancha1.527894 M€958 M€4,1%4,17,7%
Asturias998496 M€229 M€8,2%2,85,7%
Navarra472254 M€95 M€10,0%2,63,4%
La Rioja467234 M€110 M€11,9%5,83,6%
Melilla13964 M€46 M€9,3%2,55,0%
Ceuta17630 M€14 M€14,4%2,23,4%

Obras, servicios y suministros (2025)

TipoProcedim.Vol. licitadoAdjudicadoBaja media
Servicios28.908251.990 M€19.642 M€31,9%
Suministros25.719193.301 M€27.666 M€45,8%
Obras9.40417.982 M€6.713 M€26,5%
Concesión de Servicios7025.341 M€303 M€33,7%
Administrativo especial6694.671 M€235 M€67,0%
Concesión de Obras131.374 M€93 M€28,0%
Patrimonial1.225607 M€214 M€33,4%
999223242 M€55 M€34,8%

Baja mediana · 2025

17,5%
(media 36,4%)

Baja mediana — 2026-06-16

La baja es el descuento con el que se adjudica un contrato respecto a su precio de salida (presupuesto de licitación). Este índice es la mediana: la mitad de los contratos se adjudican con una baja inferior y la mitad superior, así que refleja el ajuste del concurso típico. Usamos la mediana y no la media (36,4%) porque esta última se dispara con unos pocos lotes adjudicados a precios extremos. La mitad central de los contratos se mueve entre el 0,7% y el 82,6% de baja.

Organismos que más licitan (2025)

#OrganismoLicitacionesVolumen licitado
1Servicio Andaluz de Salud5.874279.028 M€
2Empresa de Transformación Agraria S.A.,S.M.E., M.P., (TRAGSA)1.7441.006 M€
3Junta de Contratación del Ejército de Tierra9744.329 M€
4OSAKIDETZA - Servicio Vasco de Salud -Director Gerente6301.011 M€
5Consorci Català pel Desenvolupament Local5080 mil €
6Institut Català de la Salut (ICS)45136.853 M€
7Infraestructures de la Generalitat de Catalunya, SAU3931.473 M€
8Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya375320 M€
9Servicio Cántabro de Salud353183 M€
10Agencia de Contratación Sanitaria de la Comunidad de Madrid35036.372 M€
11Diputació de Barcelona324306 M€
12Consejería de Educación, Formación Profesional y Turismo del Gobierno de Cantabria32146 M€
13Gerencia de MAZ Mútua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social nº 1129011 M€
14Consellería de Sanidade- SERGAS290934 M€
15Hospital Universitario La Paz288217 M€
16Agencia Pública Andaluza de Educación2854.060 M€
17Metro de Madrid, S.A.284808 M€
18Paradores de Turismo de España, S.M.E., S.A.25569 M€
19Consejería de Familia, Juventud y Asuntos Sociales254695 M€
20OSAKIDETZA - Servicio Vasco de Salud -Director General2403.076 M€

Ver también